„NORMY HAŁASU”
NORMY HAŁASU Żaden mieszkaniec UE nie powinien być narażony na hałas o poziomie zagrażającym zdrowiu lub jakości życia. Poziomy ekspozycji na hałas LAeq w porze nocnej: ekspozycja populacji na hałas o poziomie powyżej 65 dB powinna zostać zlikwidowana; pod żadnym pozorem nie wolno dopuścić na ekspozycję na hałas o poziomie powyżej 85 dB – DYREKTYWA 2002/49/WE.
Dopuszczalny poziom hałasu w terenie zabudowanym w porze dziennej wynosi 60 dB (od 6.00 do 22.00); w porze nocnej – 50 dB.
Z punktu widzenia kolejności i zakresu podejmowanych działań w celu ograniczenia hałasu istotne jest wyznaczenie tzw. wartości granicznych hałasu (Rozporządzenie Ministra ¦rodowiska z dnia 9 stycznia 2002 r. w sprawie wartości progowych poziomów hałasu. Przekroczenie wskazanych w rozporządzeniu poziomów hałasu powoduje zaliczenie obszaru do kategorii terenu zagrożonego hałasem.
Dopuszczalny poziom hałasu wyrażony równoważnym poziomem dźwięku A w dB* |
|
Przeznaczenie terenu |
drogi lub linie kolejowe – Źródło hałasu |
pozostałe obiekty i grupy Źródeł hałasu |
|
pora dnia – przedział czasu odniesienia równy 16 godzinom |
pora nocy – przedział czasu odniesienia równy 8 godzinom |
pora dnia – przedział czasu odniesienia równy 8 najmniej korzystnym godzinom dnia |
pora nocy – przedział czasu odniesienia równy 1 najmniej korzystnej godzinie nocy |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
a. obszary A ochrony uzdrowiskowej |
50 |
60** |
40 |
50 |
40 |
50 |
35 |
45 |
|
b. Tereny szpitali poza miastem |
65 |
60 |
60 |
50 |
|
2 |
a. Tereny wypoczynkowo-rekreacyjne poza miastem |
55 |
60 |
45 |
50 |
45 |
– |
40 |
– |
|
b. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej |
75 |
67 |
67 |
57 |
|
c. Tereny zabudowy związanej ze stałym lub wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży |
65 |
60 |
60 |
50 |
|
d. Tereny domów opieki |
e. Tereny szpitali w miastach |
3 |
a. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego |
60 |
75 |
50 |
67 |
50 |
67 |
40 |
57 |
|
b. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami rzemieślniczymi |
c. Tereny zabudowy zagrodowej |
4 |
a. Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 tys. mieszkańców ze zwartą zabudową mieszkaniową i koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych |
65 |
75 |
55 |
67 |
55 |
67 |
45 |
57 |
|
(*) z wyłączeniem hałasu powodowanego przez linie elektroenergetyczne oraz starty, lądowania i przeloty statków powietrznych;
(**) – (czerwony kolor ozn. poziom graniczny hałasu) |
|
Stawki kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu określa obwieszczenie Ministra Środowiska z 28 października 2002 r. ( Ich wysokość uzależnia od tego, czy do przekroczenia doszło w dzień czy w nocy, a także od wielkości nadwyżki decybeli. Płaci się za każdy dB przekroczenia.
przekroczenie (przedział) |
dzień |
noc |
1 – 5 dB |
8,36 zł |
10,45 zł |
5 – 10 dB |
14,63 zł |
17,76 zł |
10 – 15 dB |
20,90 zł |
25,08 zł |
powyżej 15 dB |
31,35 zł |
37,62 zł |
WSKAŹNIK „M”
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r.w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony Środowiska przed hałasem – (Dz. U. Nr 179, poz.1498 z dnia 29 października 2002 r.) – Kolejność realizacji zadań programu na terenach mieszkaniowych następuje z uwzględnieniem wskaĽnika charakteryzującego wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu i liczbę mieszkańców na terenie, ustalanego w sposób następujący: „Kolejność realizacji zadań programu na terenach mieszkaniowych (…) ustala się, zaczynając od terenów o najwyższej wartości wskaźnika M do terenów o wartości wskaźnika M najniższej. Punktem wyjścia do ustalenia kolejności realizacji inwestycji jest tzw. współczynnik M, obliczany wg następującego wzoru:
M = 0,1 m (100,1DL – 1)
gdzie:
M – wartość wskaźnika,
DL – wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu dB,
m – liczba mieszkańców na terenie o przekroczonym poziomie dopuszczalnym.
Najbardziej skutecznym środkiem na wyciszenie hałasu komunikacyjnego jest wyprowadzenie ruchu poza miasto. Wybudowanie obwodnicy ma znacznie zmniejszyć hałas. Jest także mniej kosztowny sposób. – wystarczy zmniejszyć prędkość. – Przyspieszenie o każde 10 kilometrów powoduje zwiększenie hałasu aż o sto procent.
Nadmierny hałas, zanieczyszczenie powietrza, spowodowane w konsekwencji przebudowy arterii komunikacyjnej przez intensywny ruch uliczny, naruszają dobra osobiste okolicznych mieszkańców. Jednakże nie mogą oni żądać zaniechania tych naruszeń, jeśli przebudowa podjęta została w ramach obowiązującego porządku prawnego. Tak uznał Sąd Najwyższy w wyroku z 19 maja 2004 r., który zapadł po rekordowo długim oczekiwaniu na rozstrzygnięcie. Była to prawdopodobnie najstarsza sprawa w SN – 18 lat. (Sprawa sygn. I Cr 304/88).
NORMY HAŁASU WEWNĄTRZ MIESZKAŃ
Poziom hałasu mierzony jest nie tylko na ulicach, ale także w domach. Pomiarów w pomieszczeniach zamkniętych (!) dokonuje Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna ul. Skłodowskiej-Curie 75/77; 50-369 Wrocław; tel. 328-30-41 do 49. Podstawą prawną określającą ochronę przed hałasem i drganiami jest Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U Nr 75, poz. 690 z 2002 r.) oraz polska norma PN 87/B-02151/02.
§ 323. 1. Budynek i urządzenia z nim związane powinny być zaprojektowane i wykonane w taki sposób, aby poziom hałasu, na który będą narażeni użytkownicy lub ludzie znajdujący się w ich sąsiedztwie, nie stanowił zagrożenia dla ich zdrowia, a także umożliwiał im pracę, odpoczynek i sen w zadowalających warunkach.
§ 325. 1. Budynki mieszkalne, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej należy sytuować w miejscach najmniej narażonych na występowanie hałasu i drgań, a jeżeli one występują i poziomy ich przekraczają wartości dopuszczalne, określone w przepisach o ochronie przed hałasem i drganiami, należy stosować skuteczne zabezpieczenia.
§ 326. 1. Poziom hałasu oraz drgań przenikających do pomieszczeń w budynkach mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej, z wyłączeniem budynków, dla których jest konieczne spełnienie szczególnych wymagań ochrony przed hałasem, nie może przekraczać wartości dopuszczalnych, określonych w Polskich Normach dotyczących ochrony przed hałasem pomieszczeń w budynkach oraz oceny wpływu drgań na ludzi w budynkach.
Hałas w pomieszczeniach mieszkalnych nie powinien przekroczyć 40 decybeli w ciągu dnia. W nocy musi być mniejszy o dziesięć dB. Niestety, nie prowadzi się stałych badań natężenia dźwięku w domach. Sanepid wykonuje je tylko wtedy, gdy wpłynie skarga od mieszkańców. Wyniki pomiarów dają podstawę do podjęcia działań ograniczających hałas w mieszkaniu np. do żądania od właściciela budynku wymiany stolarki okiennej.
Dopuszczalny poziom hałasu w pomieszczeniach zamkniętych wynikający z PN |
|
dzień (dB) |
noc (dB) |
Pomieszczenia mieszkalne |
40 |
30 |
Kuchnie i pomieszczenia sanitarne |
45 |
40 |
Pokoje w hotelach II kat. i niższych |
45 |
35 |
Pokoje chorych w szpitalach |
35 |
30 |
Restauracje |
50 |
50 |
Sklepy |
50 |
50 |
Odrębnym zagadnieniem jest tzw. hałas pogłosowy. Hałas pogłosowy jest wynikiem docierania do ucha tego samego dźwięku z różnych stron. Dźwięki te są opóĽnione w czasie, przez co słyszymy je kilkakrotnie. Przy opóĽnieniach czasowych wynoszących 0,5 sekundy lub mniej człowiek ma problem z rozróżnieniem dźwięków, co odbierane jest jako szum zakłócający.
Hałas pogłosowy, jako jeden z elementów składowych pogorszenia warunków akustycznych, wymieniony został w Dokumencie interpretacyjnym do Dyrektywy 89/106/EEC dotyczącej wyrobów budowlanych, Wymaganie Podstawowe nr 5 „Ochrona przed hałasem”. W polskich przepisach budowlanych brakuje zdefiniowanych wymagań w zakresie ochrony przed hałasem pogłosowym.
WYBRANE AKTY PRAWNE
|